A COP DA AMAZÔNIA: COMO A LIDERANÇA LOCAL PODE TRANSFORMAR OS SISTEMAS ALIMENTARES
DESTAQUES DA HISTÓRIA
Os primeiros indícios sugerem que a COP 30 se concentrará na implementação — que, na prática, se refere principalmente aos planos climáticos desenvolvidos pelos governos nacionais, conhecidos como NDCs, e à entrega de financiamento para implementá-los.
Além de aumentar a ambição em sistemas alimentares nas NDCs, é crucial que usemos a COP 30 como uma oportunidade para explorar sinergias para alimentos e agricultura em outras estruturas e processos globais, incluindo NBSAPs sob a CDB e a Agenda de Ação de Riad lançada na COP16 da UNCCD.
Ao unir movimentos populares, sociedade civil, líderes agrícolas e povos indígenas antes da COP, podemos ampliar soluções de baixo para cima, lideradas pela comunidade, e impulsionar uma verdadeira transformação dos sistemas alimentares.
Por Ruchi Tripathi, Diretora de Clima e Natureza, Aliança Global para o Futuro da Alimentação, e Matheus Alves Zanella, Consultor Sênior, Fóruns Globais, Aliança Global para o Futuro da Alimentação
O ano de 2024 foi recentemente confirmado como o mais quente já registrado , oferecendo-nos uma prévia do que nos aguarda para o nosso planeta em rápido aquecimento. Enquanto isso, os impactos da crise climática estão devastando comunidades em todo o mundo, com eventos climáticos extremos agravando a fome, o deslocamento e a instabilidade. No sul da África, a seca prolongada deixou 27 milhões de pessoas em situação de insegurança alimentar, enquanto inundações e secas no Sahel e no Sudão do Sul levam ainda mais pessoas à crise. Muitos desses desastres, agravados pelas mudanças climáticas, continuam sendo ignorados.
Os sistemas alimentares são responsáveis por um terço das emissões globais de gases de efeito estufa (GEE), e os pequenos produtores de alimentos, especialmente as mulheres, estão na linha de frente dos desastres climáticos. Transformar a forma como produzimos, distribuímos e consumimos alimentos é fundamental para a saúde do nosso planeta e das pessoas. Isso exige uma transição da nossa dependência da agricultura industrial movida a combustíveis fósseis para sistemas alimentares agroecológicos que apoiem a biodiversidade, as comunidades e a nossa economia.
Isso não só é possível como já está acontecendo em milhares de comunidades ao redor do mundo, lideradas por aqueles que estão na linha de frente da crise climática. Monicah Yator, fundadora da Iniciativa de Mulheres e Meninas Indígenas no Quênia, é uma dessas líderes, mostrando como a capacitação de agricultores em sua comunidade em agroecologia e feminismo ambiental promove a resiliência e a soberania alimentar, ao mesmo tempo em que aborda os desafios interconectados das mudanças climáticas, da insegurança alimentar e da desigualdade de gênero.
Em escala global, no entanto, o progresso corre o risco de estagnar. 2024 foi o ano de três COPs, com negociações intergovernamentais no âmbito de cada uma das três Convenções do Rio (biodiversidade, mudanças climáticas e desertificação) ocorrendo consecutivamente. Embora os sistemas alimentares não tenham sido o foco direto das negociações, houve vários resultados que apoiam a transformação dos sistemas alimentares – em particular, a decisão de priorizar a conservação e a restauração de pastagens e áreas de pastagem, adotada pela 16ª sessão da Conferência das Partes (COP 16) da Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação (UNCCD).
Vários desafios se interpõem no caminho de acordos ambiciosos sobre clima e natureza, bem como do processo multilateral, particularmente com o crescente nacionalismo e ceticismo climático.
A primeira conferência internacional sobre clima a ser realizada na Amazônia oferece uma oportunidade de demonstrar liderança regional sob a presidência brasileira, e somente compreendendo as oportunidades e implicações poderemos tornar a Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (CQNUMC COP 30) em Belém um sucesso.
Uma COP de implementação
Os primeiros indícios sugerem que a COP 30 se concentrará na implementação – que, na prática, refere-se principalmente aos planos climáticos desenvolvidos pelos governos nacionais, conhecidos como contribuições nacionalmente determinadas (NDCs), e à disponibilização de financiamento para sua implementação. Além de aumentar a ambição em relação aos sistemas alimentares nas NDCs, é crucial que utilizemos a COP 30 como uma oportunidade para explorar sinergias para alimentação e agricultura em outras estruturas e processos globais, incluindo as Estratégias e Planos de Ação Nacionais para a Biodiversidade (NBSAPs) no âmbito da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) e a Agenda de Ação de Riad (RAA) lançada na COP 16 da UNCCD.
Garantir o financiamento necessário é essencial para o avanço da ação climática e da transformação dos sistemas alimentares. A Nova Meta Quantificada Coletiva para o Financiamento Climático (NCQG), acordada na COP 29, foi decepcionante, e as COPs da CDB e da UNCCD também não conseguiram fornecer os recursos necessários. Uma nova pesquisa divulgada durante a COP 29 também revelou que os dois maiores fundos climáticos globais não estão conseguindo obter financiamento para organizações de agricultores de base, onde o impacto seria maior.
Uma análise da Aliança Global para o Futuro da Alimentação descobriu que, apesar do aumento geral no financiamento climático entre 2017 e 2022 (de US$ 321 bilhões para US$ 640 bilhões), os sistemas alimentares sustentáveis — práticas baseadas em abordagens agroecológicas e regenerativas — receberam apenas 1,5% do financiamento público climático.
O custo de transformar nossos sistemas alimentares é de longe superado pelo fardo financeiro do nosso sistema atual , e é fundamental que aumentemos o financiamento que seja genuinamente transformador, de longo prazo e flexível — e, portanto, capaz de se adaptar às condições em constante mudança no local.
Precisamos aumentar o apoio financeiro aos povos indígenas e às comunidades locais, reconhecendo que seu conhecimento profundo é fundamental para transformar os compromissos climáticos globais em impacto real. As soluções climáticas são inerentemente locais. O que funciona em uma região pode não funcionar em outra, tornando a expertise liderada local essencial para a implementação. No entanto, sem investimentos significativos e financiamento direto, mesmo as políticas mais ambiciosas correm o risco de fracassar. Como a primeira COP do clima na Amazônia, a COP 30 é um momento crucial para apoiar soluções impulsionadas localmente – lideradas por produtores de alimentos da linha de frente, administradores de terras e defensores – para impulsionar a mudança sistêmica e duradoura de que nosso planeta precisa urgentemente.
A 'COPIA da Amazônia'
Apesar de deterem a chave para transformar acordos internacionais em ações, os produtores de alimentos na linha de frente da crise climática – estima-se que 600 milhões de pequenos agricultores em todo o mundo – recebem apenas 0,3% do financiamento climático internacional . Além de produzirem aproximadamente um terço dos alimentos do mundo , muitos pequenos agricultores, pescadores e produtores de alimentos possuem um conhecimento crítico sobre agricultura agroecológica e orgânica, pesca e agrofloresta, e frequentemente são vozes-chave na responsabilização de governos e partes interessadas do setor privado.
Karina David é uma agricultora orgânica agroflorestal brasileira. Além de ministrar cursos, consultorias e palestras sobre agrofloresta e agricultura orgânica em sua região, ela participou de diálogos internacionais, incluindo as COPs do clima e da biodiversidade, usando sua perspectiva e expertise para defender os interesses dos agricultores e dos sistemas alimentares em escala global. Incorporar significativamente as demandas de especialistas locais como Karina será fundamental para garantir resultados justos e específicos ao contexto na COP 30. Ao unir movimentos populares, sociedade civil, líderes agrícolas e povos indígenas antes da COP, podemos ampliar soluções de baixo para cima, lideradas pela comunidade, e impulsionar uma transformação real dos sistemas alimentares.
O que vem a seguir?
O sucesso da COP 30 depende de os formuladores de políticas ouvirem as demandas e soluções daqueles que estão na linha de frente do colapso climático e ecológico.
Há motivos para otimismo. Apesar dos desafios do Grupo dos 20 (G20), a liderança brasileira recentemente alcançou diversos resultados importantes, incluindo a Aliança Global contra a Fome e a Pobreza , lançada durante a presidência brasileira do G20 no ano passado.
Apesar da importância dos processos da COP, eles são apenas uma pequena parte da defesa dos alimentos e da biodiversidade para líderes da linha de frente, muitos dos quais realizam trabalho de mobilização comunitária em suas comunidades e regiões locais durante todo o ano como produtores de alimentos, pesquisadores, instrutores comunitários e defensores da justiça alimentar.
Somente cedendo poder aos movimentos locais e de base é que poderemos fortalecer a mobilização cívica em processos globais, fechando o tão necessário ciclo global-local para implementação.
https://sdg.iisd.org/commentary/guest-articles/the-amazon-cop-how-local-leadership-can-transform-food-systems/
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